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《憑祥市殘疾兒童康復救助實施方案》的政策解讀

2019-09-03 16:04     來源:憑祥市人民政府辦公室
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 2019年,憑祥市人民政府出臺了《憑祥市殘疾兒童康復救助實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為了更好的理解《實施方案》文件精神,現解讀如下。

一、《實施方案》出臺的背景

為了全面貫徹落實黨的十九大關于“發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務”的重要部署,改善殘疾兒童康復狀況,完善社會保障體系,我市根據自治區人民政府印發的《廣西殘疾兒童康復救助實施辦法》(桂政發2018〕45)和《廣壯族自治區實施疾兒童康復救助項目指導意見》(桂殘聯字〔2018〕118號)等文件精神,為確保我市康復救助制度并如期全面實施,以實現到2020年殘疾兒童應救盡救、到2025年殘疾兒童普遍享有基本康復服務的目標。根據我市實際,制定出臺了《實施方案》

二、《實施方案》出臺的意義

兒童期是殘疾人康復的黃金時期,通過早發現、早診斷、早干預,多數殘疾兒童能顯著改善功能,不僅可以減輕家庭經濟、精神負擔,更能正常上學、就業、為社會作出積極貢獻。我市積極響應自治區的號召開展國家“彩票公益金項目”、“七彩夢行動計劃”等康復救助項目,“十三五”以來為5名0-6歲腦癱、聽力、智力、孤獨癥殘疾兒童實施搶救性康復,康復效果顯著,但還存在制度不健全、康復服務供應不充分、服務能力和水平不高等問題。《實施方案》的出臺,標志著我市殘疾兒童康復救助由項目救助向制度化保障轉變,將更好地為廣大殘疾兒童創造健康成長、平等發展的環境,有助減輕殘疾兒童經濟負擔,增進殘疾兒童家庭獲得感、幸福感。有利于我市

順利完成自治區下達我市殘疾兒童康復救助績效考核任務。

三、《實施方案》的主要內容

(一)救助對象。憑祥市戶籍或持有憑祥市居住證持有殘疾人證或定點殘疾等級評定機構、二級以上醫療機構出具的診斷證明有康復需求且符合條件的0-17歲視力、聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥殘疾兒童。優先救助城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童及殘疾孤兒、納入特困人員供養范圍的殘疾兒童、其他經濟困難家庭的殘疾兒童。

(二)救助內容和標準。

救助內容:有需求的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要的手術、輔助器具配置、康復訓練等服務。包括為有手術指征的殘疾兒童提供視力矯治、肢體矯治、人工耳蝸植入手術,為視力、聽力、肢體、智力、孤獨癥兒童提供基本輔具適配和基本康復訓練服務。

救助標準

1、視力殘疾兒童

視力矯治手術:救助標準不低于1萬元/人,最高不超過2萬元/人。(不能重復申請)

基本康復訓練:視力殘疾兒童視力矯治術后功能性視覺康復訓練,時間不少于3個月,救助標準不低于每月0.2萬元,每年最高不超過2萬元。(最多可申請3個月)

3)視力殘疾兒童提供全日制機構康復訓練每年的康復訓練不低于10個月,救助標準不低于每月0.2萬元,每年最高不超過2萬元。(每年最多可申請10個月

視力殘疾兒童在康復機構進行訓練的周期不超過2年。

2、聽力、言語殘疾兒童

10-6歲配戴助聽器殘疾兒童:提供全日制或非全日制機構康復訓練服務。全日制機構康復訓練時間每年10個月,救助標準不低于0.2萬元/每年最高不超過2萬元3歲以下或正在接受普通學前教育的受助人可選擇非全日制康復訓練服務,訓練時間每年10個月,救助標準不低于每月0.16萬元/人,每年最高不超過2萬元

27-17歲聽力、言語殘疾兒童:每年提供1-3個階段非全日制康復訓練服務,3個月為一個階段,每個階段救助標準不少于0.3萬元,每年最高不超過2萬元

聽力、言語殘疾兒童在康復機構進行訓練的周期不超過4年。

3、肢體、智力(含孤獨癥殘疾兒童

基本康復訓練:為肢體、智力(含孤獨癥)殘疾兒童提供康復訓練服務。

1)0-6歲肢體、智力(含孤獨癥)殘疾兒童:每年康復訓練時間10個月,救助標準不低于每月0.2萬元,每年最高不超過2萬元

2)7-17歲肢體、智力(含孤獨癥)殘疾兒童:提供1-3個階段康復訓練服務,3個月為1個階段,每個階段救助標準不低于0.3萬元,每年最高不超過2萬元

肢體、智力(含孤獨癥)殘疾兒童在康復機構進行訓練的周期不超過4年。

   (三)救助工作流程

申請:由殘疾兒童監護人或委托他人、相關機構等持殘疾人證或定點評殘機構、二級以上醫療機構出具的診斷證明,向殘聯提出書面申請。

審核:殘聯在收到申請之日起15個工作日內完成審核工作,審核結果公示期5個工作日后,將審核結果通知申請人,申請人對審核結果有異議的可市級殘聯提出申訴。

救助:經審核符合條件的,由監護人自主選擇定點康復機構接受康復訓練服務,殘聯可建議受助殘疾兒童按照就近方便原則接受康復救助。

結算:救助費用經殘聯根據康復服務實際進展情況組織審核后,由殘聯向財政局申請一次性將殘疾兒童康復救助經費撥付給殘疾兒童康復定點機構。

)救助費用補助辦法。

救助費用在城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助等報銷后進行,并在補助范圍內按照實際發生費用給予補助康復救助。兒童中途自行放棄康復訓練的,其剩余救助費用結轉給其他符合康復救助條件的殘疾兒童進行康復。

)救助工作的監督管理

殘疾兒童康復救助實施和資金使用情況接受社會監督。有關部門根據各自工作職責對殘疾兒童康復救助工作進行監督管理。

、實施時間

本《實施方案》從下發之日起執行。



文件原文:憑祥市人民政府辦公室關于印發 憑祥市殘疾兒童康復救助實施方案的通知

文件下載:

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